Umbria, nuova legge per l'energia verde: meno burocrazia e più tutele per il paesaggio

La giunta regionale dell’Umbria ha pre-adottato la proposta di legge Misure urgenti per la transizione energetica e la tutela del paesaggio umbro presentata dall’assessore all’Ambiente Thomas De Luca. Il testo intende dare piena attuazione alle direttive europee e nazionali per la promozione delle energie rinnovabili, in particolare al Decreto legislativo 199/2021 e al Decreto ministeriale del 21 giugno 2024.

L’obiettivo è chiaro: individuare le aree idonee e non idonee all’installazione di impianti a fonti rinnovabili, bilanciando lo sviluppo energetico con la tutela del paesaggio, delle risorse naturali e del patrimonio culturale dell’Umbria. Una sfida urgente, alla luce della crisi climatica che sta trasformando il territorio e del ritardo accumulato nel raggiungimento degli obiettivi fissati per il 2030: ad oggi, su 1.756 megawatt previsti, ne sono stati installati solo 234 rispetto ai 279 previsti già per il 2024.

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Il punto anche su tutela del territorio e cambiamenti climatici

La legge si inserisce nel quadro delle strategie nazionali ed europee per la decarbonizzazione: dal Piano nazionale integrato per l’energia e il clima (PNIEC), al REPowerEU, fino al Green Deal europeo, che punta a una riduzione del 55% delle emissioni entro il 2030 e all’impatto climatico zero al 2050. In questo contesto, l’Umbria vuole fare la sua parte, promuovendo un uso razionale dell’energia basato sul principio di prossimità tra produzione e consumo, con un occhio di riguardo per l’autoconsumo e le comunità energetiche. Il contrasto alla povertà energetica e il sostegno alla competitività economica regionale sono tra le priorità indicate.

Tra le misure previste: la definizione di criteri per stabilire le aree idonee o escluse dall’installazione degli impianti, anche in base al valore paesaggistico e culturale. La Giunta potrà individuare nuove aree idonee, anche su proposta dei Comuni, soprattutto in caso di scostamenti dagli obiettivi nazionali. In queste aree i tempi autorizzativi saranno ridotti di un terzo, con parere paesaggistico obbligatorio ma non vincolante. Introdotte fasce di rispetto intorno ai beni tutelati (da 500 metri a 7 chilometri), e il principio di “prevalenza di idoneità”: in caso di sovrapposizione tra area idonea e non idonea, prevale la prima—con eccezioni per siti Unesco, la fascia olivata Assisi-Spoleto e impianti ad alta potenza da biomasse.

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Un altro aspetto strategico è lo sviluppo di sistemi di accumulo, sia giornalieri che stagionali, per garantire la continuità delle fonti rinnovabili: batterie, produzione di idrogeno verde, bacini idrici abbinati a centrali idroelettriche. Per gli impianti già esistenti, l’area utilizzabile potrà aumentare fino al 30% se dotati di un sistema di accumulo adeguato. Invasi e dighe saranno confermati come siti idonei per impianti idroelettrici da pompaggio.

La proposta prevede infine un sistema di monitoraggio annuale (entro il 31 marzo) per verificare la potenza installata e autorizzata, con eventuali misure correttive in caso di scostamenti significativi. Le nuove regole si applicheranno anche alle autorizzazioni in corso.

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Per aprire un dialogo con i cittadini, la Regione ha organizzato una serie di incontri pubblici in tutto il territorio. Un’occasione per approfondire una legge che mira a coniugare la necessaria transizione energetica con la salvaguardia dell’identità paesaggistica e culturale dell’Umbria. Il primo incontro oggi 8 marzo alle 17 alla sala Digipass di Ponte San Giovanni. A seguire: Terni (martedì 13); Orvieto (giovedì 15); Norcia (venerdì 16); Foligno (sabato 17) e Città di Castello (lunedì 19 maggio).